Д.В. Заяц "Эускади - земля басков"

Этнополитический конфликт в Стране басков - один из наиболее заметных в современной Западной Европе. После недавнего прогресса в деле политического урегулирования североирландского конфликта, этот очаг сепаратизма, пожалуй, создает наибольшую угрозу для стабильности Европейского союза. В дальнейшей эскалации этой конфликтной ситуации заинтересованы некоторые национально-экстремистские организации, прежде всего печально известная ЭТА (Euzkadi ta Azkatasuna - Эускади и свобода), тогда как большинство баскских политических организаций добиваются расширения самоуправления, которое в будущем может эволюционировать в полную независимость исключительно средствами цивилизованной парламентской борьбы.

Древний баскский народ столетиями был разделен франко-испанской границей. Консервация древних традиций и обычаев, сохранение в обостренной форме этнического самосознания позволили баскам противостоять мощному ассимиляционному прессу и сохранить основы своей культуры. Этого не удалось избежать их соседям - наваррцам, беарнцам, гасконцам, арагонцам и аквитанцам, к настоящему времени почти полностью утратившим свою идентичность.

К началу 30-х годов нашего века в среде баскских националистов оформилась программа борьбы за достижение государственной независимости. Основным пропагандистским лозунгом с этого времени становится географическое понятие Эускади (в переводе с баскского - место [проживания] баскской расы). Этот термин, впервые предложенный отцом-основателем баскского национального движения Сабино де Араной, означает предполагаемую в будущем суверенную баскскую конфедерацию трех провинций нынешней автономной области Страна Басков (Бискайя, Гипускоа, Алава), особой автономной области Наварра и трех районов (Лабур, Суль, Нижняя Наварра), ныне находящихся на территории Франции (департамент Атлантические Пиренеи).

Это пространство охватывает более 20000 км2 (из них 17655 км2 в Испании). Население Эускади составляет немногим менее 3 млн человек, из них, по оценке, басками являются около 1 млн (850 тыс. в Испании и 130 тыс. во Франции). Данная оценка основывается на показателе владения баскским языком, которым на этой территории пользуется как раз около трети населения. Сложность выделения носителей баскской этничности состоит в отсутствии ее четко определенных критериев, потому что большинство местных жителей, имеющих баскские корни, осознают себя одновременно басками и испанцами, басками и французами.

Природа

В физико-географическом отношении Эускади представляет собой горную территорию. Практически вся она занята Пиренеями и их предгорьями. Горы провинций Бискайя и Гипускоа рассечены короткими и быстрыми реками, которые проложили себе долины в живописных крутосклонных ущельях.

Склоны гор покрыты лиственными лесами, которые во многих местах еще сохранились в почти неизменном виде. Берега Бискайского залива, названного по имени одной из баскских провинций, сильно рассечены небольшими скалистыми заливами. Эти заливы, называющиеся здесь “риас” (отсюда риасовый тип берегов), богаты рыбой и привлекают своей первозданной красотой иностранных туристов.

Атлантический климат преобладает на северо-востоке Эускади, который характеризуется сравнительно обильным и регулярным увлажнением. Климат, близкий к средиземноморскому, сформировался в межгорной котловине Алавы. Среднее количество осадков составляет примерно 1200 мм, превышая 1500 мм в районе Сан-Себастьяна и сокращаясь на половину этой величины в бассейне Эбро. На северных, французских, склонах Пиренеев климат более влажный (в горах выпадает ежегодно более 3000 мм осадков), быстрые горные реки прорезают предгорья многочисленными зелеными долинами, которые заняты сельскохозяйственными землями и лесами.

Краткий исторический очерк

Ранняя история территории, которую занимает Эускади, является предметом предположений и спекуляций. Относительно достоверно только то, что римские авторы упоминали о присутствии в этих краях племени васконов, обитавших на земле современной Наварры. Васконы оказали упорное сопротивление вестготам, франкам, норманнам и даже маврам. О васконах упоминает и такой старинный литературный источник, как “Песнь о Роланде”.

В раннее средневековье на территории Эускади образовалось несколько баскских государств, сохранявших свою самостоятельность до XI-XIV вв., когда большая их часть подпала под сюзеренитет Кастилии, Наварры и Франции. Несмотря на это баски как в Испании, так и во Франции, долгое время сохраняли местную автономию и привилегии в областях торговли, налогообложения и военной службы. Эти привилегии были включены в состав традиционного баскского кодекса законов, известного как “фуэрос”, который определил права народных ассамблей басков. Баски показали свою непреклонную приверженность автономии, когда испанское государство попыталось ограничить их суверенные права. Посягательство на местные привилегии побудило басков два раза в 30-е и 70-е годы XIX в. выступить против центральной королевской власти. Обе эти попытки оказались неудачными, и в качестве ответа на мятежи в стратегически важной окраине страны мадридское правительство отменило институт “фуэрос”, хотя и сохранило для басков некоторую степень местной автономии. Тем не менее Страна Басков никогда не была “регулярной” частью Испании, такой, например, как Эстремадура или Андалусия.

Рубеж XIX и ХХ вв. ознаменовался в Стране Басков всплеском националистической активности. Баскский национализм изначально возник в крупнейшем промышленном центре региона Бильбао и на первых порах ограничивался территорией провинции Бискайя. Источником межнациональных противоречий выступил этносоциальный водораздел между баскской промышленной элитой и преимущественно небаскским пролетариатом.

В годы гражданской войны в Испании (1936-1939) Страна Басков наряду с Каталонией оказала наиболее ожесточенное сопротивление армиям генерала Франко. Большинство басков отстаивали при этом не только республиканский строй, но и свою собственную автономию, полученную из рук правительства республиканцев. В суровое военное время баскское общество раскололось на три примерно равные части: треть басков поддержала республиканцев (главным образом индустриальные “красные” провинции Бискайя и Гипускоа), треть - франкистский мятеж (аграрные и консервативные Наварра и Алава), треть осталась нейтральной. Страна Басков была единственной территорией республики, где не проводились революционные преобразования (национализация земли и промышленности, попытки коллективизации и др.). Более того, во время войны здесь сложился особый политический режим, полностью контролировавшийся местным баскским автономным правительством, которое взяло на себя многие функции независимого государства, а именно денежное обращение, установление внешних дипломатических связей, организация собственной судебной системы. Баскские вооруженные формирования зачастую отказывались подчиняться центральному республиканскому военному командованию.

Всему миру известна трагедия небольшого баскского городка Герника, во время гражданской войны полностью разрушенного в результате варварского налета немецкой авиации. Боль Герники навечно застыла на знаменитом полотне Пабло Пикассо.

В годы гражданской войны впервые отчетливо проявилось стремление басков создать самостоятельное государство. В связи с этим закономерен тот факт, что генерал Франко, выступая под знаменами правого национализма и кастильского унитаризма, после своей победы повел решительную борьбу против любых форм регионального самоуправления. Автономный статус Страны Басков был отменен сразу же после установления над этим районам франкистского контроля. Запрету подверглись все региональные языки и диалекты, кроме государственного кастильского (испанского). Использование в государстве баскского, равно как каталонского, галисийского и других “нелегальных” языков не допускалось не только на предприятиях или в сфере образования, но и в быту. Были недопустимы телефонные переговоры на этих языках, о чем напоминали даже специальные таблички на телефонных аппаратах. В годы диктатуры запрету подверглись баскская национальная одежда, традиционные имена, национальные приветствия, фольклор, символика.

Во время франкистского режима борьба за демократические преобразования в Стране Басков так же, как и во многих других регионах Испании, сливалась с требованиями самоуправления и национального возрождения. После восстановления демократии Страна Басков первой (наряду с Каталонией) еще в декабре 1979 г. получила автономный статут (документ, предусматривающий широкое самоуправление).

Статут автономии для Страны Басков разрабатывался параллельно с новой конституцией Испании. Этот закон, принятый при непосредственном участии народа и дающий жизнь новой автономной политической организации, фактически выполняет функции местной конституции, хотя формально и не является таковой в официально унитарном испанском государстве. В статут включены многие важные положения, регламентирующие политическое устройство самоуправляющихся сообществ, особенно подчеркиваются права басков как “особой национальности” в рамках испанского народа. В статутах закреплены дополнительные (помимо отмеченных в конституции) компетенции Страны Басков, например, использование собственной полиции и контроль за доходами казино и лотерей.

Согласно статуту, автономная область Испании Страна Басков имеет однопалатный парламент во главе с избираемым его депутатами председателем. Исполнительная власть в пределах региона осуществляется правительством, которое возглавляет президент автономии. Президент избирается баскским парламентом, а затем утверждается на должность королем Испании. На территории Страны Басков действует Верховный суд автономной области.

Язык и культура

Эускади - регион, в пределах которого сформировалась особая этнокультурная идентичность, имеющая самоназвание Эускалдунак (жители Эускади). Эта идентичность имеет все атрибуты самостоятельного этноса - собственный изолированный язык, специфичную культуру, общую историческую память, а с недавнего времени (с 1979 г.) и собственные органы политического самоуправления. Несмотря на ярко выраженную лингвистическую и культурную специфику, по внешнему облику баски практически не отличимы от других народов юго-западной Европы.

Согласно древним баскским традициям, все личное имущество (жилые постройки, скот, земельные наделы) передавалось единственному наследнику или наследнице. Смысл такой формы передачи собственности из поколения в поколение заключался в ограниченности роста числа сельских хозяйств в условиях нехватки земли и аграрного перенаселения в пределах горных территорий. Таким образом, единицей баскского общества издавна являлся индивидуальный для каждого рода крестьянский двор, называвшийся здесь “касерио”, что в итоге способствовало консервации патриархальных черт баскской национальной культуры.

Основными занятиями басков на протяжении многих веков было земледелие, судостроение и мореплавание. Баски играли ведущую роль в колонизации Нового Света. Именно они являются первооткрывателями бесчисленных рыбных богатств всемирно известной Ньюфаундлендской банки. Баскская символика ныне присутствует на флаге принадлежащих Франции островов Сен-Пьер и Микелон. Приграничное положение и этническая солидарность проживавших в Испании и Франции басков привели к тому, что еще одним из традиционных занятий басков стала трансграничная контрабандная торговля.

Баски являются ревностными приверженцами римско-католической церкви, хотя и были христианизированы довольно поздно (в Х в.). Однако до настоящего времени в фольклоре басков сохраняются остатки дохристианских анимистских верований.

Традиционная баскская культура пришла к концу прошлого века в упадок в связи с активным проникновением городского образа жизни, бурным промышленным развитием, эмиграцией басков во Францию и Америку и компенсационной иммиграцией уроженцев других исторических областей Испании. В больших индустриальных городах стал забываться баскский язык и баскские обычаи. Эти символы этничности смогли в полной мере сохраниться только во внутренних межгорных долинах. В начале ХХ в. практически все баски говорили только на испанском или французском языках. Возрождение баскского языка в 20-30-е годы совпало с возрождением баскского национального самосознания.

Для басков их язык, который они называют эускара, является главным национальным символом. Его значение для существования современного баскского движения трудно переоценить.

Баскский язык постоянно боролся за выживание в среде более популярных и широко распространенных романских языков. В средневековье долгая бесписьменность баскского языка приводила к усилению влияния его конкурентов - наваррского и провансальского диалектов, сложившихся на основе латыни. Появление первой печатной книги на баскском языке в 1545 г., однако, послужило началом литературной традиции, которая с успехом продолжается и по сегодняшний день.

Баскский язык - это единственный реликтовый язык в юго-западной Европе, сохранившийся с доримских времен. Его происхождение окутано плотной завесой тайны. Немецкий филолог Хуго Шухардт (1842-1927) выстроил гипотезу о том, что баскский язык имел генетическую связь с ныне исчезнувшим иберийским и что оба эти языка имеют семито-хамитскую основу. Хотя баскский язык и подобен иберийскому, это пока не помогло расшифровать древние иберийские надписи, обнаруженные в восточной Испании и на средиземноморском побережье Франции. Советские лингвисты А.Манделеев и А.Кикнадзе выдвинули гипотезу о родственности баскского и кавказских языков, предположив, что прародина басков находилась на территории современной Грузии, которую они покинули примерно 3,5 тыс. лет назад. Косвенно это предположение подтверждает удивительное для столь отдаленных объектов сходство в звучании пиренейской Иберии и грузинской Иверии.

Особенности экономического развития

Эускади имеет развитое многопрофильное хозяйство. На долю автономной области Страна Басков, занимающей всего 1,4% территории Испании и аккумулирующей около 5% населения этой страны, приходится 9% стоимости промышленной продукции Испании, а в некоторых отраслях хозяйства, например в металлургии, этот показатель доходит до 32%.

В пределах испанской части Эускади наблюдаются довольно сильные внутренние хозяйственные различия. Провинции Бискайя и Гипускоа имеют ярко выраженный промышленный облик. Их недра содержат значительные запасы железной руды, что позволило в свое время развиться здесь металлургии и металлоемким отраслям машиностроения, например судостроению. Со времен раннего средневековья предприятия по обработке металла сконцентрированы в Бильбао и по берегам реки Нервион. Бильбао (450 тыс. жителей), административный центр провинции Бискайя, сегодня служит главным экономическим и финансовым центром всех населенных басками территорий. Помимо металлургии и машиностроения здесь развились химическая и пищевая отрасли промышленности. Бильбао - это также и культурная столица региона, именно здесь размещается университет Страны Басков. Основные источники дохода городского бюджета третьего по величине (после Бильбао и Витории) города Страны Басков Сан-Себастьяна (176 тыс., баскское название - Доностия) приходятся на химическую промышленность и металлургию, а также рыболовство и туристский бизнес.

За пределами промышленно развитой прибрежной полосы в провинциях Бискайя и Гипускоа основными отраслями хозяйства являются лесная и целлюлозно-бумажная. Во внутренних межгорных котловинах этих провинций господствует сельскохозяйственное производство. Здесь культивируются кукуруза и яблоки (последние идут на приготовление знаменитого баскского сидра), горные пастбища используются для выгона домашнего скота. Пиренейские баски ранее традиционно были пастухами, но введение в культуру заокеанских растений (прежде всего кукурузы и картофеля) сместило вектор сельского хозяйства в сторону земледелия.

Провинция Алава имеет сравнительно плоский рельеф, пригодный для выращивания хлебных злаков (пшеницы, ячменя, овса), сахарной свеклы и винограда. Это наиболее аграрная провинция Страны Басков. Центр провинции и местопребывание баскской автономной администрации Витория (Гастайс по-баскски, 226 тыс.) является довольно крупным промышленным центром, специализирующимся на сельскохозяйственном машиностроении, производстве велосипедов и переработке растительной продукции.

Аграрный облик Наварры к сегодняшнему дню практически не претерпел существенных изменений. В этой самостоятельной испанской автономной области производится целый спектр видов сельскохозяйственной продукции. Пшеница, кукуруза, виноград и овощи выращиваются на орошаемых землях юга Наварры. Предгорья Пиренеев имеют молочно-шерстную специализацию скотоводства. Здесь же развиты отрасли лесопромышленного комплекса. Промышленность Наварры сконцентрирована главным образом вокруг административного центра этой автономной области города Памплоны (186 тыс.). Здесь развиты металлообработка, пищевая и обувная отрасли.

Французская часть Эускади экономически поддерживается рыболовством и туризмом. Наиболее значительным городом здесь является Байонна (40 тыс. жителей). Зависевшая ранее от импорта испанской руды и английского угля, экономика Байонны ныне определяется отраслями нефтехимического комплекса, развившимися здесь после постройки в 50-х годах нефте- и газопроводов от месторождения Лак, расположенного в предгорьях французских Пиренеев. Расположенный рядом с Байонной морской порт Биарриц (29 тыс.) удален от испанской границы всего на 18 км. Он имеет славу “короля курортов и курорта королей”, что вовсе не является преувеличением. Здесь в свое время отдыхали французский монарх Наполеон III, английская королева Виктория, испанский король Альфонсо XIII.

В горных местностях французской части баскских земель выпасают овец и крупный рогатый скот, а в долинах преобладают посевы злаковых культур, картофельные поля и фермы по разведению домашней птицы.

Современное состояние бакской национальной проблемы

За последние годы наметилась тенденция к некоторому снижению напряженности в рамках баскских территорий. Отчасти это связано с активизацией действий не только испанских, но и европейских антитеррористических структур, отчасти в этом повинны продолжающиеся процессы децентрализации власти внутри Испании. Сегодня автономная Страна Басков фактически имеет не меньшую степень самоуправления, чем, например, Шотландия в рамках Соединенного королевства. Практически вся политическая жизнь в Стране Басков сконцентрирована вокруг местных национальных политических партий: правящей национально-консервативной Баскской националистической партии (БНП), левой Социалистической партии Эускади, национал-экстремистской “Херри Батасуна” (ХБ) и центристской “Эуско Алькартасуна”. Их отношение к идее государственной независимости региона довольно различно и варьирует от умеренных позиций у БНП до воинственных, которых придерживается ХБ. Опросы общественного мнения, проведенные в 1998 г., свидетельствуют о том, что сепаратизм пользуется довольно широкой популярностью у жителей Страны Басков. За создание независимого государства высказываются 32% граждан региона, в то же время 42% населения выступают за сохранение нынешнего статуса автономной области.

Основной электорат сепаратистских партий региона - средний класс горожан-басков. В последнее время идеи создания самостоятельного государства басков получили широкое развитие у молодежи. По последним данным, 63% молодых басков выступают за независимость своей области, тогда как только 11% респондентов этой возрастной группы выступают против подобных проектов.

Зловещим фоном, накладывающим отпечаток на политическую жизнь региона, является деятельность террористической организации ЭТА, основанной в 1959 г. и до настоящего времени исповедующей взгляды левацкого экстремизма. Легальное политическое прикрытие ЭТА - партия “Херри Батасуна”. Баскские боевики за всю историю существования ЭТА повинны в гибели по меньшей мере 780 человек. Большинство убитых были высокопоставленными испанскими военными должностными лицами, судьями или правительственными чиновниками. Материально ЭТА поддерживается за счет грабежей, выкупов за похищенных людей, а также “революционных сборов”, которыми облагаются баскские бизнесмены и предприятия. Руководство ЭТА 16сентября 1998 г. заявило о “перемирии” в отношении “оккупационных” испанских властей, тем самым отказавшись от терактов и похищений. Однако многие испанские политики склонны считать эту передышку временным явлением, направленным на перегруппировку сил внутри этой подпольной организации.

Французские власти, ранее сквозь пальцы смотревшие на факт укрывательства видных баскских террористов на своей территории, в последние годы ужесточили свои позиции и ныне работают в тесном контакте с испанскими правоохранительными структурами. Формальная прозрачность государственной границы между двумя странами все же не дает достаточного простора для свободного перемещения лиц, уличенных в причастности к экстремистским организациям.

Несмотря на изменившийся внутриевропейский климат, баскские националисты до сих пор не отказались от доктрины Эускади - плана объединения всех населенных басками земель в единое государство по формуле 4+3=1 (четыре испанские территории и три французские образуют одно государство). Французская часть этого проекта представляется достаточно затруднительной, так как во Франции вообще традиционно не принято признавать локальные этнические меньшинства, не говоря уже о предоставлении им национальной автономии. А вот возможность вхождения в баскскую автономию Наварры предусмотрена самой испанской конституцией. Это может произойти, правда, лишь в том случае, если законодательный орган Наварры примет большинством голосов соответствующее решение, которое затем должно быть одобрено на специальном референдуме большинством жителей провинции.

Все же новые веяния несколько трансформировали непреклонную и бескомпромиссную позицию идеологов баскского сепаратизма. В последних их заявлениях нашла свое отражение принципиально новая идея создания баскского государства в рамках Европейского союза. Первым шагом к осуществлению этого проекта, по мнению баскских национальных партий, должно быть постепенное объединение на территории Эускади органов самоуправления самого низкого уровня в так называемую Ассамблею баскских муниципалитетов. Подобные намерения вызвали бурную отрицательную реакцию со стороны Мадрида, до сих пор не допускающего ни единого намека на возможность территориального раскола страны.